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职工家属区“三供一业”分离 移交工作宣传单

文章出处:本站    作者:本站    发布于:2017-09-29 08:51:19

国有企业职工家属区,“三供一业”分离移交,涉及广大住户的切身利益,牵动人心。那么,“三供一业”分离移交到底是怎么回事儿呢?

啥是 “三供一业”?

   “三供一业”是指国有企业职工家属区供水、供电、供热(供气)及物业管理,统称“三供一业。”

国家政策总体要求是啥?

    为贯彻落实中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》、国务院印发的《加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案》(国发〔2016〕19号文)精神,国务院办公厅2016年6月11日,以国发〔2016〕45号文转发国务院国资委、财政部《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见》(下称《指导意见》),提出了总体要求:

          一、工作目标

    2016年开始,在全国全面推进国有企业(含中央企业和地方国有企业)职工家属区“三供一业”分离移交工作,对相关设备设施进行必要的维修改造,达到城市基础设施的平均水平,分户设表、按户收费,交由专业化企业或机构实行社会化管理,2018年年底前完成。2019年起国有企业不在以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

             二、工作要求

    坚持政策引导与企业自主相结合,推进公共服务专业化运营,提高服务质量和运营效率,国有企业不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能。国有企业不得在工资福利外对职工家属区“三供一业”进行补贴,保障国有企业公平参与市场竞争。原则上先完成移交,再维修改造,按照技术合理、经济合算、运行可靠的要求,以维修为主、改造为辅,促进城市基础设施优化整合。分离移交工作执行地市级以上地方人民政府出台的相关标准和政策,保证分离移交后设备设施符合基本标准、正常运行。

“三供一业”分离移交有啥意义?

一是做好“三供一业”分离移交工作,是保障和改善国有企业广大职工群众生活的现实需要。“三供一业”分离移交是一项中要的民生工程。众所周知,企业的发展有高峰、有低谷,但职工的生活环境设施不应该随着企业的兴衰而大起大落,分离移交有利于发挥社会政策的兜底作用,避免因企业经营困难而严重影响职工生活。本次分离移交中,还将通过对“三供一业”设备设施的维修改造,保障让职工喝上放心水,用上安全电,住上暖房子,享受良好的物业服务,实现安居乐业。

     二是提升城市公共服务水平,建设环境友好型城市的客观要求。将各国有企业分散自办的供水,供电、供热(供气)系统实施改造,移交给地方专业企业和机构经营管理,有利于加快城市基础设施建设,实现城市公共事业的专业化和集约化管理,提升服务水平,这也是建设环境友好型城市和服务型政府的一项重要工作。三是剥离国有企业办社会职能的重要内容,有利于国有企业减轻负担、集中精力发展主营业务,公平地参与市场竞争,成为市场竞争的真正主体。

具体怎么办?交给谁?

根据西安市国有家属区“三供一业”分离移交工作方案(市政办发〔2017〕48号)

        (一)供水业务和资产

    位于新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区和各开发区行政区域内的,移交至西安水务集团。

        (二)供电业务和资产

    按照实际供电关系移交至国家电网西安供电公司或陕西地方电力(集团)有限公司。

        (三)供气业务和资产

    位于新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区和未央区行政区域内的,移交至西安城镇基础设施建设投资集团有限公司。

        (四)供热业务和资产

    由国有集中供热企业实行市政集中供热的。移交至该国有集中供热企业;由非国有集中供热企业实行市政集中供热的,与物业资产捆绑移交至西安华衡资产运营集团有限公司;自备锅炉集中供热的,原则上应当实施改造接入市政集中供热系统,接入市政集中供热系统暂不具备条件的,与物业资产捆绑移交至西安华衡资产运营集团有限公司。

        (五)物业职能和资产

应包括移交的职工家属区范围内的国有划拨土地、未出售单位产权公房、以及移交企业为职工家属区正常管理运营提供保障的物业办公用房和配套用房、未出售单位产权车库及门面房等地上和地下的相关国有资产,移交至西安华衡资产运营集团有限公司。物业管理,原则上随同物业资产移交至西安华衡资产运营集团有限公司。

咱物资公司家属区怎么办?

根据国家政策和集团公司要求,物资公司1号楼、4号楼和新建综合楼共计520户的“三供一业”要分离移交,2017年底要完成移交手续的办理等工作,2018年初要完成分离移交工作。

 

 

物资公司基地管理处

2017年9月28日

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